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    關于市健康扶貧三年行動方案

    關于市健康扶貧三年行動方案

    添加時間:2018-08-30 15:21:01 來源:Binzz網[整理] 編輯:guotr

    圍繞建檔立卡貧困人口“看得起病,看得好病,看得上病,少生病”目標, 大力推進健康扶貧工作,加大對貧困人口的醫療保障力度,提升基層醫療衛生服務能力,為全市農區貧困人口脫貧提供健康保障。下面是小編帶來的關于市健康扶貧三年行動方案。

    關于市健康扶貧三年行動方案

        一、指導思想

        全面貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,按照自治區黨委、政府和市委、政府脫貧攻堅總體要求,圍繞建檔立一、指導思想

        全面貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,按照自治區黨委、政府和市委、政府脫貧攻堅總體要求,圍繞建檔立卡貧困人口“看得起病,看得好病,看得上病,少生病”目標, 大力推進健康扶貧工作,加大對貧困人口的醫療保障力度,提升基層醫療衛生服務能力,為全市農區貧困人口脫貧提供健康保障。

        二、主要目標

        進一步完善貧困人口醫療保障制度。實施“三個一批”行動計劃,落實“兩提高兩降低”,對已核實核準的患病貧困人口實行分類分批救治,確保 2018 年底前全部完成,2019 年—2020 年鞏固救治成果;對新增的因病致貧返貧患者及時統一管理并安排救治,貧困大病患者得到有效救治,個人就醫費用負擔明顯減輕。加強各區醫療衛生機構服務體系建設,服務能力和可及性顯著提升,2019 年,實現貧困人口縣域內就診率達到 90, 解決因病致貧返貧長效機制基本建立。

        三、開展健康扶貧三年攻堅行動采取超常規舉措,加大政策供給和投入支持力度,實施好“五大攻堅行動”。

        1. 實施貧困人口兜底醫療保障攻堅行動。嚴格規范醫療 行為,立足現行制度實行托底保障;合理降低貧困人口醫療費用個人自付比例,對農區貧困人口醫療費用予以特殊保障,將農區貧困人口住院及門診大病、長期慢性病醫療費用個人自付比例控制在 80左右;全面落實縣域內“先診療后付費”、“一站式”即時結算,加強各項保障制度的銜接。

        2. 實施“三個一批”攻堅行動。集中救治大病病種年底 前擴大到 20 種,2020 年力爭達到 30 種;對農區建檔立卡貧困人口實現家庭醫生簽約服務應簽盡簽,做到簽約一人,做實一人;納入家庭醫生慢病簽約管理的患者,需區級醫院門診醫師出具在門診長期用藥治療的慢病診斷證明,并確定用藥診療方案,經區醫保部門備案,按照分級診療的原則,在鎮衛生院享有確診慢病病種的“送醫配藥”服務。貧困慢病患者基本醫保支付后的剩余部分由各區保障政策進行補償,實際報銷比例達80左右。

        3. 實施基層醫療衛生服務能力提升攻堅行動。加強基層人才綜合培養。開展住院醫師規范化培訓、助理全科醫生培訓、 訂單定向免費培養、全科醫生和專科醫生特崗計劃等工作。開展免費醫學生培養計劃,為村衛生室培養中專學歷人才。實施京蒙醫療機構對口支援、三級醫院對口幫扶區級醫院和二級醫院對口幫扶鎮衛生院項目,提升基層醫療衛生機構對常見病、多發病的診療水平,對急危重癥、重大疾病及時轉診,方便群眾就近得到較高水平的基本醫療服務,緩解看病難問題。

        4. 實施健康扶貧防病攻堅行動。將疾病預防控制與扶貧開發工作相結合,加快健康促進旗縣建設,加強愛國衛生運動, 提升健康意識和素養。啟動“三減三健”專項行動。實施艾滋病防治攻堅行動,做到應治盡治。做好結核病防治工作。將耐多藥結核病納入貧困人口大病集中救治范圍。適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到 95,未發生因防控不力所導致傳染病爆發和蔓延情況;布病規范化治療率達到 90以上,治愈率達到 80以上。

        5. 實施健康促進攻堅行動。將健康扶貧“關口”前移,

        針對重點人群開展健康教育,普及健康知識,提升健康素養, 引導貧困人口養成良好衛生習慣和健康生活方式。加強健康教育能力建設。完成健康素養水平目標人群監測工作并達到 15;圍繞“健康素養 66 條”在主流媒體、衛生計生官網或微博微信、院報院刊、公益廣告有專欄或宣傳內容;在健康主題公園、健康步道、健康宣傳一條街、一面墻或宣傳欄主要內容是以“健康素養 66 條”宣傳為主;加強健康教育機構和隊伍建設。

        四、組織保障

        (一)加強組織領導。高度重視貧困人口醫療保障工作,加強組織領導、部門協調、社會參與的工作機制,明確各部門具體責任。各區要嚴格按照國家和自治區相關規定和標準要求, 細化制定實施方案,確保貧困人口救治工作按要 求規范實施, 取得實效。

        (二)統籌資金使用。要加大健康扶貧資金投入力度,以區為單位建立大病保障基金,解決好因病致貧返貧問題。

        (三)強化就醫行為監管。依托基本醫保信息系統,推進醫院信息管理系統改造升級與對接。建立衛生計生、醫保、扶貧等部門溝通協調機制,有效解決拖欠費用問題。對惡意拖欠的,定點醫療機構有權終止為其家庭提供“先診療后付費”優惠政策(危急重癥除外)。

        (四)規范醫療機構診療行為。要加強對醫療服務行為和醫療費用的監管。各級定點醫療機構要嚴格按照各項診療規范和操作規程的要求,根據患者病情開展診療活動,做到合理診療、合理檢查、合理用藥。

        (五)加強輿論宣傳。要結合實際,創新方式,加大力度,進一步宣傳三年行動方案,準確解讀醫療保障相關政策,確保政策準確宣傳落實到位,覆蓋所有貧困戶、駐村干部等參與健康扶貧的工作人員,提高政策知曉率,引導貧困人口合理有序就醫,形成良好就醫和輿論氛圍。卡貧困人口“看得起病,看得好病,看得上病,少生病”目標, 大力推進健康扶貧工作,加大對貧困人口的醫療保障力度,提升基層醫療衛生服務能力,為全市農區貧困人口脫貧提供健康保障。

        二、主要目標

        進一步完善貧困人口醫療保障制度。實施“三個一批”行動計劃,落實“兩提高兩降低”,對已核實核準的患病貧困人口實行分類分批救治,確保 2018 年底前全部完成,2019 年—2020 年鞏固救治成果;對新增的因病致貧返貧患者及時統一管理并安排救治,貧困大病患者得到有效救治,個人就醫費用負擔明顯減輕。加強各區醫療衛生機構服務體系建設,服務能力和可及性顯著提升,2019 年,實現貧困人口縣域內就診率達到 90, 解決因病致貧返貧長效機制基本建立。

        三、開展健康扶貧三年攻堅行動采取超常規舉措,加大政策供給和投入支持力度,實施好“五大攻堅行動”。

        1. 實施貧困人口兜底醫療保障攻堅行動。嚴格規范醫療 行為,立足現行制度實行托底保障;合理降低貧困人口醫療費用個人自付比例,對農區貧困人口醫療費用予以特殊保障,將農區貧困人口住院及門診大病、長期慢性病醫療費用個人自付比例控制在 80左右;全面落實縣域內“先診療后付費”、“一站式”即時結算,加強各項保障制度的銜接。

        2. 實施“三個一批”攻堅行動。集中救治大病病種年底 前擴大到 20 種,2020 年力爭達到 30 種;對農區建檔立卡貧困人口實現家庭醫生簽約服務應簽盡簽,做到簽約一人,做實一人;納入家庭醫生慢病簽約管理的患者,需區級醫院門診醫師出具在門診長期用藥治療的慢病診斷證明,并確定用藥診療方案,經區醫保部門備案,按照分級診療的原則,在鎮衛生院享有確診慢病病種的“送醫配藥”服務。貧困慢病患者基本醫保支付后的剩余部分由各區保障政策進行補償,實際報銷比例達

        80左右。

        3. 實施基層醫療衛生服務能力提升攻堅行動。加強基層人才綜合培養。開展住院醫師規范化培訓、助理全科醫生培訓、 訂單定向免費培養、全科醫生和專科醫生特崗計劃等工作。開展免費醫學生培養計劃,為村衛生室培養中專學歷人才。實施京蒙醫療機構對口支援、三級醫院對口幫扶區級醫院和二級醫院對口幫扶鎮衛生院項目,提升基層醫療衛生機構對常見病、多發病的診療水平,對急危重癥、重大疾病及時轉診,方便群眾就近得到較高水平的基本醫療服務,緩解看病難問題。

        4. 實施健康扶貧防病攻堅行動。將疾病預防控制與扶貧開發工作相結合,加快健康促進旗縣建設,加強愛國衛生運動, 提升健康意識和素養。啟動“三減三健”專項行動。實施艾滋病防治攻堅行動,做到應治盡治。做好結核病防治工作。將耐多藥結核病納入貧困人口大病集中救治范圍。適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到 95,未發生因防控不力所導致傳染病爆發和蔓延情況;布病規范化治療率達到 90以上,治愈率達到 80以上。

        5. 實施健康促進攻堅行動。將健康扶貧“關口”前移,

        針對重點人群開展健康教育,普及健康知識,提升健康素養, 引導貧困人口養成良好衛生習慣和健康生活方式。加強健康教育能力建設。完成健康素養水平目標人群監測工作并達到 15;圍繞“健康素養 66 條”在主流媒體、衛生計生官網或微博微信、院報院刊、公益廣告有專欄或宣傳內容;在健康主題公園、健康步道、健康宣傳一條街、一面墻或宣傳欄主要內容是以“健康素養 66 條”宣傳為主;加強健康教育機構和隊伍建設。

        四、組織保障

        (一)加強組織領導。高度重視貧困人口醫療保障工作,加強組織領導、部門協調、社會參與的工作機制,明確各部門具體責任。各區要嚴格按照國家和自治區相關規定和標準要求, 細化制定實施方案,確保貧困人口救治工作按要 求規范實施, 取得實效。

        (二)統籌資金使用。要加大健康扶貧資金投入力度,以區為單位建立大病保障基金,解決好因病致貧返貧問題。

        (三)強化就醫行為監管。依托基本醫保信息系統,推進醫院信息管理系統改造升級與對接。建立衛生計生、醫保、扶貧等部門溝通協調機制,有效解決拖欠費用問題。對惡意拖欠的,定點醫療機構有權終止為其家庭提供“先診療后付費”優惠政策(危急重癥除外)。

        (四)規范醫療機構診療行為。要加強對醫療服務行為和醫療費用的監管。各級定點醫療機構要嚴格按照各項診療規范和操作規程的要求,根據患者病情開展診療活動,做到合理診療、合理檢查、合理用藥。

        (五)加強輿論宣傳。要結合實際,創新方式,加大力度,進一步宣傳三年行動方案,準確解讀醫療保障相關政策,確保政策準確宣傳落實到位,覆蓋所有貧困戶、駐村干部等參與健康扶貧的工作人員,提高政策知曉率,引導貧困人口合理有序就醫,形成良好就醫和輿論氛圍。

     

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